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以“循環”為要支撐宜昌高質量發展

409 人參與  2019年08月23日 00:00  分類 : 宜昌新聞  評論

  近年來,宜昌市成功申報實施國家節水型城市、國家工業資源綜合利用基地(磷石膏)、生活垃圾分類示范城市、城鎮污泥第三方處置、餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用等試點示范工程并取得初步成效。

  但是我市"大量生產、大量消費、大量廢棄"的傳統增長方式和消費模式根本性改變尚需時日。今后和"十四五"期間,我市要堅持循環發展引領,在生產、流通、消費各環節全面探索推廣循環經濟發展模式,加快推進我市高質量發展。

  發展循環工業

  一是全面深入推進工業園區循環化改造。按照"空間布局合理化、產業結構最優化、產業鏈接循環化、資源利用高效化、污染治理集中化、基礎設施綠色化、運行管理規范化"的要求,持續深入推進工業園區循環化改造,著力提高園區能源產出率、水資源產出率、產業循環關聯度、土地投資強度、土地稅收貢獻率、廢棄物回收利用率等。

  二是積極打造特色產業園區。在精細化工、裝備制造、新材料、電子信息、汽車制造等領域,依托園區骨干企業,按照產業鏈、價值鏈"兩鏈"集聚項目、招商選資、優化布局,對新入園項目從產業關聯度、投資強度、環境影響等方面嚴格審查把關,培育形成以龍頭企業為核心、中小企業和小微企業集聚發展的特色產業集群。

  三是加快打造國際一流專業化工園區。加快姚家港化工園、宜都化工園區建設,著力打造高端化、精細化、綠色化、循環化國際一流專業化工園。

  四是對附產磷石膏企業實行"以用定產"。按照磷石膏新產生量全部綜合利用,并逐年消化存量的總體原則核定磷酸、磷銨產量,倒逼企業延伸磷石膏綜合利用產業鏈,盡早實現磷石膏產銷平衡,徹底解決磷石膏環境問題。

  建設循環城鎮

  一是加快建設宜昌城市靜脈產業園。啟動建設以生活垃圾焚燒發電為主,同時處理處置建筑垃圾、大件垃圾、電子垃圾等城市廢棄物的宜昌城區靜脈產業園,破解城區"垃圾圍城"困境,根本解決垃圾填埋帶來的環境隱患。各縣市因地制宜,可以依托水泥企業水泥窯爐裝置,協同處理處置生活垃圾,實現生活垃圾零填埋。

  二是推進生活垃圾分類全覆蓋。規范垃圾分類投放、收集,完善與垃圾分類相銜接的運輸體系、終端處理設施建設,實現生活垃圾分類全覆蓋,建成名副其實的全國生活垃圾分類示范市。

  三是建立完善再生資源回收利用體系。在城區建設回收大市場,在縣市建設回收分揀中心,整合規范回收站點,形成以城市社區回收站點為基礎、分揀中心為依托、集散市場為核心,點面結合、"三位一體"覆蓋城鄉的再生資源回收網絡體系。扶持壯大廢棄物利用企業,開發廢棄物利用產品,實現廢棄物再生利用。

  四是突破性發展綠色建筑。切實加強公共建筑節能改造,著力抓好新型墻材升級換代,大力發展綠色建筑、裝配式建筑。

  構建循環農業

  建設三峽庫區農業廢棄物資源綜合利用基地。一是加強果蔬廢棄物綜合利用。

  建立果蔬種植基地——收購——加工——廢棄物(尾菜、皮、渣等)精深加工——廢爛果蔬回收利用(沼氣、生物肥等)——果蔬種植農業的循環產業鏈,加快形成以大型農產品精深加工企業為龍頭的農業資源綜合利用產業集群,建設宜都柑橘資源綜合利用、秭歸柑橘資源綜合利用、枝江果蔬資源綜合利用、長陽火燒坪高山蔬菜資源綜合利用等基地。

  二是加強畜禽糞污及病死畜禽綜合利用。以規?;B殖場為重點,按"一場一策"原則精準實施綜合利用措施,因地制宜合理選擇污水肥料化利用、糞污專業化能源利用、生物發酵床和污水達標排放等技術模式,提升資源利用水平。推廣高溫生物降解、熱解炭化處理、濕法化制生物轉化法等病死畜禽資源化處理方式,建設當陽、枝江病死畜禽資源化處理中心。

  三是加強秸稈綜合利用。因此制宜開展秸稈沼氣、固化成型燃料、有機肥等秸稈綜合利用,實現農業和農村能流、物流的生態循環。

  建立保障體系

  在編制宜昌市循環經濟發展規劃,設立循環經濟財政資金支持專項、循環經濟發展基金之外,要謀劃推進一批循環經濟支撐項目建設,實施工業循環產業鏈接工程、工業廢棄物綜合利用工程、磷石膏綜合利用基地工程、城市廢棄物綜合利用工程、縣市區餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用工程、再生資源回收體系工程、農業廢棄物資源綜合利用基地工程等,以項目建設為載體,推進各個領域提高資源節約、廢棄物利用水平。同時,創新體制機制,積極探索用能權有償使用與交易、用煤權有償使用與交易、跨區域生態補償、磷石膏"以用定產"等辦法,采用市場化、法制化的方法推進循環經濟發展。

 ?。ㄊ邪l改委 黃毅)

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